12月16日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排。会议对优化完善地方政府专项债券管理机制作出部署，指出要实行地方政府专项债券投向领域“负面清单”管理，允许用于土地储备、支持收购存量商品房用作保障性住房，扩大用作项目资本金范围。要优化项目审核和管理机制，适度增加地方政府自主权和灵活性，提高债券发行使用效率。要强化专项债券全流程管理，完善资金监管机制和偿还机制。要做好明年专项债券发行使用，尽早形成实物工作量，为推动经济持续回升向好提供有力支撑。上海交通大学安泰经济与管理学院、中国发展研究院副研究员钟辉勇认为，通过明确列出负面清单，地方政府无法将专项债券资金用于不符合规定的项目，从源头上防范债务风险。同时，负面清单可以避免债券资金被用于低效益项目，从而减少不必要的财政负担，优化地方债务结构。（摘自——澎湃新闻）